生态资本服务价值评估报告:80%的地级市增加,甘

  基于 “生态要素” 的生态资本服务价值核算体系以生态系统的调节服务价值为核算对象,选取太阳能价值作为核算维度,并以 “生态要素” 为基本核算单位,计算和调整 “生态要素” 的价值逐步按照生态、环境和可持续发展的内在联系,通过市场交易的方式将计算出来的 “生态要素” 货币化。

  近日,北京腾景大数据应用科技研究院发布了《基于“生态元”的全国省市生态资本服务价值核算排序评估报告》。

  生态资本服务价值评估报告:80%地市级出现增长,甘肃和陕西总量排序位次上升最多

  这份报告由全国政协经济委员会副主任、中国国际环境与发展合作委员会中方首席顾问、国务院发展研究中心原副主任刘世锦带队完成,国务院发展研究中心、北京师范大学、北京大学深圳研究院等机构的专家学者参与了该项研究。

  基于 “生态要素” 的生态资本服务价值核算体系以生态系统的调节服务价值为核算对象,选取太阳能价值作为核算维度,并以 “生态要素” 为基本核算单位,计算和调整 “生态要素” 的价值逐步按照生态、环境和可持续发展的内在联系,通过市场交易的方式将计算出来的 “生态要素” 货币化。

  刘世锦表示,基于“生态元”的生态资本服务价值核算体系,在生态文明建设和绿色发展中具有广泛实用价值与日益增多的应用场景,包括各级政府政绩考核和日常工作评价、绿色发展规划制定和实施、经济社会生态发展成本收益的综合评估、生态环境治理和经济社会发展决策方法改进、促进绿色金融发展、居民生活方式改进等。

  这一核算体系具有如下一些特点:

  一是将核算对象聚焦于生态系统的调节服务价值。原因在于,包括农林和动物产品等在内的供给服务价值,可通过市场交易方式实现价值核算和货币化定价,文化服务价值也可通过旅游收入等方式进行价值核算和定价,但以固碳释氧、调节气温、净化空气和水质、土壤调节和防护等具体形式存在的调节服务价值,目前还缺乏有效的核算方法。

  三是以建构的 “生态要素” 为核算单位。研究团队将 “生态元素” 作为生态世界的货币单位,用来衡量一定量的太阳能价值所对应的生态资本调节服务价值对人类的影响,并规定 1 生态要素 = 1010 太阳焦耳。

  四是打通生态、环境、可持续发展其他方面的内在联系,分步核算和调整“生态元”价值。首先,核算生态系统未受污染物影响即初始状态下不同形式生态资本服务价值所对应的“生态元”,并进行加总核算,得到一个总的“生态元”数值;其次,考虑环境污染和其他因素破坏等对生态资本服务价值的负面影响,对初始状态下核算的“生态元”进行减值调整;再次,考虑生态环境治理政策对生态资本服务价值的正面影响,对经过减值调整后的“生态元”进行增值调整。通过上述三个步骤,核算得出特定区域以“生态元”表示的生态资本服务价值。

  五是通过市场交易方式形成真实货币价格。核算得出生态资本服务价值对应的“生态元”后,需要进一步确定上述“生态元”等于多少现实经济世界中的货币,或者说,一个“生态元”等于多少人民币。研究团队认为,应遵循市场经济中价格形成的基本原理,通过真实的市场交易方式,而不是人为计算的方式,形成生态资本服务价值的真实货币价格。具体可探索借助已有房价体系、生态环境中人类足迹的范围和数量、特定区域生态环境基金上市交易等方式,将核算得出的一定量“生态元”转化为一定量的货币。

  六是实时在线价值核算和可视化呈现。利用已有生态环境监测系统,自动获取每天逐小时大气污染物浓度等数据,实时自动核算生态资本服务价值对应的“生态元”,动态更新“生态元”核算结果,并通过开发的软件系统,以可视化方式加以呈现。

  采用这种核算方法,评估报告具体计算了我国 31 个省、 340 个地级以上城市的生态资本服务总价值 2000年 2015年,单位生态区生态资本服务价值及其变化,得出以下主要结论:

  一、2015年31个省和直辖市中,生态资本服务价值总量处在前五位的分别是云南、内蒙古、西藏、四川和新疆,处在后五位的分别是山东、宁夏、北京、上海和天津。分地域来看,西部省份的价值总量总体相对较大,东部省份的价值总量则相对较小。

  二、2015年31个省和直辖市中,单位面积生态资本服务价值处在前五位的分别是上海、云南、贵州、海南和北京,处在后五位的是西藏、内蒙古、青海、宁夏、新疆。西部省份的单位面积生态资本服务价值整体较低,3个直辖市的单位面积生态资本服务价值较高。

  三、2000-2015年,上海、宁夏、山西、重庆和北京的生态资本服务价值总量增幅处在前五位;内蒙古、江苏、天津、黑龙江和山东的增幅处在后五位。西部省份增幅较大,东部多数省份增幅较小,甚至出现下降。

  四.2000 ~ 2015年,宁夏、西藏、重庆、贵州和山西的单位面积生态资本服务价值增长率排名前五,吉林、山东、青海、江苏和黑龙江的增长率都在最后五个。分地区看,西部省区单位面积生态资本服务价值增长率较高,而东部经济发达省份单位面积生态资本服务价值增长率较低。

  五、2000-2015年,甘肃和陕西的生态资本服务价值总量排序位次上升最多,黑龙江、湖北和福建位次下降最多。重庆和山西的单位面积生态资本服务价值排序位次上升最多,浙江、辽宁、吉林、江苏和黑龙江五省的单位面积生态资本服务价值排序位次下降最多。

  六、2015年全国334个地级市中,生态资本服务价值总量排序处在前20位的分别是呼伦贝尔、甘孜、那曲、玉树、阿坝、锡林郭勒、巴音郭楞、大兴安岭、阿里、海西、普洱、昌都、凉山、日喀则、红河、果洛、黑河、延边、楚雄、林芝,排序处在后20位的分别是嘉兴、嘉峪关、遂宁、内江、菏泽、天门、淮北、阜阳、廊坊、潜江、开封、德州、商丘、亳州、石河子、衡水、周口、聊城、濮阳和漯河。

  七、2000-2015年,全国约80%的地级市生态资本服务价值有不同程度的增长,主要分布在天山山脉、祁连山脉、黄河中上游、长白山脉、长江上游地区。其中,生态资本服务价值增幅处在前20位的城市分别是沧州、廊坊、巴中、成都、泸州、朝阳、阜新、长春、四平、吴忠、固原、平凉、中卫、仙桃、沈阳、榆林、朔州、锦州、鞍山、银川。

  8.2000 ~ 2015年,我国约 20% 的地级市生态资本服务价值出现不同程度下降,主要分布在华北、华东平原、珠江流域、黑龙江北部、西藏南部、蒙西、塔里木盆地等地区。生态资本服务价值下降幅度最大的 20 个城市是衡水、钱江、临沂、菏泽、青岛、郑州、眉山、乐山、中山、遂宁、德阳、阿拉善、内江、佛山、广安、佳木斯、攀枝花、东营、聊城、自贡。

  生态资本服务价值评估报告:80%地市级出现增长,甘肃和陕西总量排序位次上升最多

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